《抗日战争研究》
贾思雨(1994—),女,山西平定人,太原科技大学硕士生,从事中国近现代史基本问题研究。
抗日战争时期,由于日本的大肆侵略和国民党反动派的经济封锁,晋绥边区金融市场紊乱,人民生活苦不堪言。兴县—西北农民银行的成立和发展为晋绥边区抗战事业做出了巨大贡献,为新中国银行业的发展积累了丰富的经验。
一、兴县—西北农民银行的建立和发展
晋绥抗日根据地[注]1937年9月,贺龙、关向应领导八路军120师主力在晋西北和管涔山脉一带建立了晋西北抗日根据地。次年8月,120师一部和地方武装组成大青山支队,挺进绥远北部,开辟大青山抗日根据地。到1938年12月,开辟了以大青山为依托的绥西、绥南、绥中三块游击根据地,并逐步同晋西北根据地连成一片,构成晋绥抗日根据地。是抗战初期党中央与各敌后抗日武装及共产国际联系的交通要道和重要屏障,多次粉碎日本侵略者妄图越过黄河摧毁延安中共领导机关、进犯陕甘宁边区的阴谋,为党中央的战略安全做出了巨大贡献。
八路军120师进入晋西北地区时期,由于货币种类繁多,加之阎锡山在山西滥发晋钞,导致晋西北地区金融市场混乱,人民生活苦不堪言[1]。针对这一状况,晋西北党委决定:建立一个完全由共产党领导的银行,并委任熟悉本地实际情况的刘少白[注]刘少白(1883—1968),名象庚,字少白,山西兴县黑峪口人,毕业于山西大学法律预科,1937年8月加入中国共产党,早年参加辛亥革命,先后任山西省议会议员、全国政协委员、山西省政协副主席,还担任山西省政府委员会委员、山西省监察委员会委员、抗美援朝华北委员会常务委员、保卫和平委员会山西分会理事、中苏友好协会山西分会副主席等职,是著名的开明绅士、民主战士,被誉为中国红色银行事业的创始人之一。同志全权负责银行筹建工作。刘少白接到任务后,多方筹划,带头拿出全部积蓄,借助“牺盟会”[注]山西牺牲救国同盟会(简称“牺盟会”),在中国共产党抗日民族统一战线伟大号召和山西抗日救亡运动蓬勃发展的特定历史条件下,于1936年9月18日在太原成立。1937年初进行重大改组后,成为一个在共产党直接领导下发展、壮大起来的民族革命大联盟式的具有统战性质的抗日群众团体。“战动总会”[注]第二战区民族革命战争战地总动员委员会(简称“战动总会”),1937年9月20日在太原正式成立,是由中国共产党公开领导的,与阎锡山当局共同合作的,包括各党派、军队、政府、团体在内的,既着力于武装民众的战争动员,又担负起协调八路军、晋绥军、国民党中央军之间及军队与地方之间关系任务的新型的抗日民族统一战线组织。的力量,巧妙利用阎锡山“国难当头,有钱出钱,有力出力”[2]的方针和其在山西的影响力,取得牛友兰、杨邦翰、刘训山等当地知名绅士的信任和支持,凑足了铺底准备金共计5万余元[3]。根据银行的革命性、实效性和基础性,把银行命名为“兴县农民银行”。中国共产党在晋西北建立了真正属于人民自己的银行。1937年11月初,刘少白同志在银行第一次董事会上被一致推举为银行经理,兴县农民银行正式成立运营。
为使银行真正发挥金融作用,刘少白提出发行钞票,并且要速度快、面额小。在当时纸张紧缺、印刷设备落后的情况下,不到一年时间就印刷了三批纸币,并且在市场上顺利流通。为稳定币值,兴县农民银行依靠地方组织与各界合作,抽出资金发放农业贷款,开办供销社、杂货铺、购买织布机建立纺织厂,推动了经济发展。1938年6月,银行使用了正规的印钞纸张,印出了质量较好的正式钞票10万元,很受群众欢迎,在金融战线上与阎币和法币展开了有效的斗争。兴县农民银行绝大多数资金用来为八路军购买粮食、武器、补充军需,支援八路军抗战。刘少白面对日寇扫荡和阎锡山的反共破坏,广泛开展宣传教育活动,经常带领银行工作人员开展保护基金的斗争,确保了中共领导的边区政府和人民财产没有受到损失。
晋西事变后,中国共产党建立了晋西北行政公署,为解决军政费用困难,很快领导开展了全区性的献银、献粮、献物和扩兵“四项动员”工作[4],但对八路军的经济困难而言,“四项动员”只是杯水车薪。为切实解决边区的经济问题,经中共中央和晋西北行政公署批准,1940年5月10日,在原兴县农民银行的基础上扩建成立西北农民银行。
西北农民银行成立之初,只有总行,机构不健全,根据地很少有从事过金融工作的人员,干部储备空虚,基础性业务由行署财政处代理,各项业务几乎停滞不前。1940年冬,根据地取得反扫荡胜利后,开始拓展地方分支机构,逐步建立起地方支行和服务处。为进一步稳定晋绥边区的金融市场秩序,西北农民银行印制发行西农币(以下称“农币”),并采取多种手段打击新省钞和地方流通券[5]49,使阎锡山的新省钞逐步退出金融市场。直至1941年初,晋西北行政公署明确规定农币为根据地唯一合法本位币,稳定了边区金融市场。
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